貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議“城市管理進(jìn)社區(qū)”部署安排和住建部進(jìn)一步規(guī)范城市管理執(zhí)法行為工作會(huì)議精神，總結(jié)交流山東城市管理進(jìn)社區(qū)和城市管理基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)，安排下一步任務(wù)。9月26日-27日，山東省住建廳召開“城市管理進(jìn)社區(qū)”暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員徐啟峰，廳城市管理局局長(zhǎng)楊建武出席會(huì)議。濟(jì)南市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)秦國(guó)芬及執(zhí)法指導(dǎo)處、社會(huì)動(dòng)員處主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
與會(huì)人員先后觀摩了濰坊市城管執(zhí)法支隊(duì)“黨旗紅”引領(lǐng)“城管藍(lán)”黨建為民品牌及城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，濰坊市濰城區(qū)綜合行政執(zhí)法局西關(guān)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化安建設(shè)以及部分社區(qū)“城市管理進(jìn)社區(qū)”效果。
濟(jì)南市城管局、濰坊市城管局等8個(gè)單位在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流，其中濟(jì)南市城管局作的《制度創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)全面加強(qiáng)基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)》經(jīng)驗(yàn)報(bào)告受到與會(huì)人員的充分肯定。
據(jù)了解，近年來，濟(jì)南城管緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”總體要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出制度創(chuàng)新和系統(tǒng)思維，以基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)為載體，全面推進(jìn)中隊(duì)辦公用房、執(zhí)法裝備、數(shù)字化信息化等“硬件”建設(shè)和行為規(guī)范、執(zhí)法紀(jì)律、隊(duì)伍作風(fēng)等“軟件”提升，取得了顯著成效。
立足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化目標(biāo)，先后制定出臺(tái)《濟(jì)南市綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《濟(jì)南市綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)考核評(píng)定辦法》《濟(jì)南市城市管理綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》《濟(jì)南市城市管理執(zhí)法協(xié)管人員管理辦法（試行）》《濟(jì)南市城市管理協(xié)管人員著裝管理規(guī)定（試行）》等，形成科學(xué)、系統(tǒng)、高效、規(guī)范的制度體系，為中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)提供了根本遵循。
圍繞“2020年達(dá)標(biāo)中隊(duì)數(shù)不少于20%，2021年不少于50%，2022年實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)，濟(jì)南市城管局制定《濟(jì)南市綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)三年計(jì)劃（2020-2022）》，明確階段目標(biāo)、任務(wù)，劃定時(shí)間表、路線圖；并形成年中指導(dǎo)檢查、年底考評(píng)驗(yàn)收、年度以獎(jiǎng)代補(bǔ)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流的工作推進(jìn)流程。同時(shí)積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，設(shè)立市級(jí)城市管理基層隊(duì)站建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，按達(dá)標(biāo)中隊(duì)數(shù)量、等級(jí)對(duì)各縣區(qū)局予以差別化補(bǔ)助，引導(dǎo)激勵(lì)區(qū)縣局基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的積極性，助力提升規(guī)范化建設(shè)水平，緩解基層資金困難。
嚴(yán)明城管執(zhí)法“九項(xiàng)禁令”，嚴(yán)格“三先一后”執(zhí)法程序，利用各級(jí)城管督查機(jī)制，將常態(tài)化檢查與專項(xiàng)督查、明察與暗訪有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)一步加大督查力度，加強(qiáng)督查結(jié)果運(yùn)用，對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不文明行為形成高壓態(tài)勢(shì)。全市執(zhí)法人員、協(xié)管人員規(guī)范管理不斷深化。堅(jiān)持練為實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)為先、全員全時(shí)全面原則，將練兵內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作緊密融合，努力鍛造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬”的城管鐵軍。
截至2021年底，濟(jì)南城管已累計(jì)建成規(guī)范化中隊(duì)124個(gè)，占全市基層執(zhí)法中隊(duì)總數(shù)（169個(gè)）的73.4%，超額完成50%的年度建設(shè)任務(wù)；一級(jí) (含示范)中隊(duì)達(dá)到98個(gè)，占已建中隊(duì)總數(shù)（124個(gè)）的79%，建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量均遠(yuǎn)超預(yù)期；全市基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)根本性突破和跨越提升。
中隊(duì)是基層基礎(chǔ)，是綜合執(zhí)法工作的基石，抓基層、打基礎(chǔ)是綜合執(zhí)法工作的永恒課題。下一步，濟(jì)南城管將繼續(xù)堅(jiān)持做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)方向不變，深入推進(jìn)基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，通過固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)、人民滿意的新時(shí)代城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化的目標(biāo)。（通訊員/圖：?jiǎn)螜C(jī)喬）
